Решение суда о принуждении к исполнению законодательства | Судебная практика

Р Е Ш Е Н И Е  СУДА

Именем Российской Федерации

18 января 2013г.
Головинский районный суд г.Москвы в составе
председательствующего федерального судьи Клейн И.М.
с участием прокурора Кулеба Н.А.
при секретаре Фоминой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головинского межрайонного прокурора г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГБУК г.Москвы «ЦБС «Библиорадуга» САО о понуждении к исполнению законодательства

УСТАНОВИЛ:
Головинский межрайонный прокурор г.Москвы в интересах неопределенного круга лиц, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику ГБУК г.Москвы «ЦБС «Библиорадуга» САО о понуждении к исполнению законодательства. Истец просит обязать ответчика «ЦБС «Библиорадуга» имеющего обособленные подразделения:
- детскую библиотеку №, расположенную по адресу: <адрес>, являющуюся информационным интеллект-центром:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) оснастить помещения тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов (путем: тактильных средств отображения информации и сигнализации, в том числе табличек и указателей с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля), содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
б) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
в) входные двери в помещения выделить фактурой, цветом и иными средствами распознавания;
1.2. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения
а) с обустройством пандуса нескользящего покрытия и поручней трех уровней возвышения справа и слева (от уровня покрытия пандуса и горизонтальной поверхности ступенек);
б) установить в начале и окончании подъема по пандусу рифленые тротуарные плиты желтого цвета; 5 1.3. в туалете для инвалидов,
а) расширить дверные проемы (по ГОСТу Р50602-93, п. 4.3).;
б) установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
в) санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками, кнопкой вызывной сигнализации на пост охраны.
- центральную библиотеку № им. <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>. являющуюся информационным интеллект-центром:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) оснастить помещения тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов (путем тактильных средств отображения информации и сигнализации, в том числе табличек и указателей с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля), содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
б) внутри здания дублировать установленные обозначения (с информацией о помещении), рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
г) входные двери в помещения выделить фактурой, цветом и иными средствами распознавания;
1.2. в туалете для инвалидов,
а) расширить дверные проемы (по ГОСТу Р50602-93, п. 4.3).;
б) установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
- детскую библиотеку №, расположенную по адресу: <адрес>:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно: 1.1. оснастить визуальными
средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) в вестибюле установить информирующие помещения обозначения; внутри здания дублировать рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
1.3. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения
а) с обустройством поручней трех уровней возвышения справа и слева (от покрытия земли (плитки на момент проверки));
б) установить перед входом в библиотеку рифленые тротуарные плиты желтого цвета;
в) установить кнопку вызова на пост охраны, с учетом ее использования инвалидами-колясочниками;
1.4. в туалете для инвалидов,
а) расширить дверные проемы (по ГОСТу Р50602-93, п. 4.3).;
б) установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
в) санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками, кнопкой вызывной сигнализации на пост охраны.
- библиотеку № - Семейного чтения, расположенную по адресу: <адрес>:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) внутри здания обозначения, информирующие помещения, дублировать рельефными знаками размещенными рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
1.2. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения
а) с обустройством пандуса нескользящего покрытия и поручней трех уровней возвышения справа и слева (от уровня покрытия пандуса и горизонтальной поверхности ступенек);
б) установить в начале и окончании подъема по пандусу рифленые тротуарные плиты желтого цвета;
1.3. в туалете для инвалидов,
а) расширить дверные проемы (по ГОСТу Р50602-93, п. 4.3).;
б) установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
в) санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками, кнопкой вызывной сигнализации на пост охраны.
- библиотеку №, расположенную по адресу: <адрес>:
1 принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) в вестибюле установить информирующие помещения обозначения; внутри здания дублировать рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
1.2. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения
а) с обустройством поручней трех уровней возвышения справа и слева (от уровня покрытия пандуса и горизонтальной поверхности ступенек);
б) установить кнопку вызова на пост охраны, с учетом ее использования инвалидами-колясочниками;
1.3. в туалете для инвалидов,
а) расширить дверные проемы (по ГОСТу Р50602-93, п. 4.3).;
б) установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
в) санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками, кнопкой вызывной сигнализации на пост охраны.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала.
Представитель ГБУК г.Москвы «ЦБС «Библиорадуга» САО в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что часть исковых требований необоснованно указана в исковом заявлении, поскольку фактически данных недостатков не имеется, часть исковых требований является необоснованной, поскольку ответчик не может их выполнить ввиду отсутствия соответствующего финансирования и права производства капитального ремонта. Требования об установлении поручней трех уровней, а также нескользящего полотна в санузле шириной не менее 1 метра не основаны на действующем законодательстве.
Представитель 3-го лица Департамента культуры г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основывается, в том числе и на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» <данные изъяты> от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидов не допускаются. В соответствии со ст.5 Закона г.Москвы № 3 от Органы исполнительной власти Москвы, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам и беспрепятственного их передвижения в городе. Планировка и застройка новых микрорайонов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, их комплексов, средств связи и информации без приспособлений для доступа к ним инвалидов и маломобильных граждан не допускаются.
В состав основных видов и стадий разработки проектной документации на строительство новых объектов социальной инфраструктуры включается специальный раздел проекта с пояснительной запиской "Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных граждан". Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием действующих объектов для доступа и пользования маломобильными гражданами осуществляется в период проведения их реконструкции и планово-предупредительных ремонтов, если планировка позволяет осуществить эти работы. В случаях невозможности выполнения в полном объеме требований нормативно-технических документов по приспособлению для маломобильных граждан действующих объектов, собственниками и балансодержателями таких объектов по согласованию с органами исполнительной власти Москвы и органами власти районов должны осуществляться все мероприятия, архитектурно возможные для исполнения.
Окончательное решение о невозможности выполнения в полном объеме требований по доступности инвалидов без посторонней помощи к каждому конкретному объекту может быть вынесено только судом. Органы исполнительной власти Москвы, административных округов и местного самоуправления, при необходимости, могут разрабатывать мероприятия или отдельные целевые программы по созданию условий беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов к действующим объектам. Финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы для маломобильных граждан, несут собственники и балансодержатели указанных объектов.
Не соблюдение данных требований закона является нарушением конституционных прав и свобод граждан, закрепленных Конституции Российской Федерации.
Судом установлено, что ЦБС «Библиорадуга» обслуживает детей и подростков, проживающих на территории Молжаниновского, Левобережного, Ховрино, Головинского и Войковского районов города, а общая численность детей-инвалидов, проживающих в указанных районах, согласно сведений Управления социальной защиты населения САО г. Москвы от 31.08.2012 составляет 808 человек (Войковский район - 160, Головинский - 289, Молжаниновский - 6, Левобережный - 1.29, Ховрино - 224).
Согласно устава ГБУК г. Москвы «ЦБС «Библиорадуга» в ее состав включены обособленные подразделения: центральная библиотека № им. <данные изъяты> (<адрес>), детская библиотека № (<адрес>), являющиеся информационными интеллект-центрами; детская библиотека № (<адрес>), библиотека № - Семейного чтения (<адрес>), библиотека № (<адрес>).
Головинской межрайонной прокуратурой г. Москвы с участием директора ГБУК г.Москвы ЦБС «Библиорадуга» САО, заведующей библиотекой №, заведующей библиотекой №, заведующей детской библиотекой №, заведующей библиотекой № и заведующей центральной библиотекой № 26 октября 2012г. проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов, об обеспечении беспрепятственного их доступа, в том числе несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями, к объектам социальной инфраструктуры, о чем был составлен акт (л.д.6-10).
Как следует из объяснений помощника прокурора, в ходе проверки было выявлено, что не все подразделения оборудованы надлежащим образом, а равно доступны для беспрепятственного посещения лиц указанных категорий.
В 2011 году в помещениях ответчика были произведены строительные работы по приведению помещений в соответствие с требованиями законодательства в обозначенной сфере, однако помещения и входы в них оборудованы не в полной мере.
В соответствии с п. 4.3 ГОСТ Р50602-93 максимальная ширина кресла-каталки составляет 810 мм (81 см), а для кресел-колясок с ручным управлением требуется зазор до стены для привода ободов главных колес, при проектировании зданий и проездов габаритную ширину увеличивают на 100 мм с каждой стороны.
Системы средств информации и сигнализации об опасности должны быть комплексными, предусматривать визуальную, звуковую и тактильную информацию в помещениях(кроме помещений с мокрыми процессами), предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов (п. 3.51 СНиПЗ5-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»).
ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности» предусмотрено оснащение помещений, предназначенных для перемещения инвалидов, специальными визуальными и иными средствами, доступными для восприятия данных лиц.
Доводы ответчика о том, что в полном объеме выполнены требования оснащения помещений библиотек средствами визуальной информации, поскольку в наличии пиктограммы, указатели, таблички со шрифтом Брайля, а в библиотеках № им<данные изъяты> и № дополнительно читающие машины, телевизионное увеличивающее устройство для чтения плоскопечатных текстов, воспроизводящие четырехдорожечные тифломагнитолы, текстофон, тифлорадиоприемники не свидетельствует о том, что требования об оснащении выполнены надлежащим образом.
Согласно 3.53 СНиП35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения и быть увязана с художественным решением интерьера.
Как следует из акта проверки от 26.10.2012г., объяснений прокурора, требования оснащения не выполнены в полном объеме, поскольку таблички Брайля, имеющиеся около распашной входной двери, расположены без учета визуального определения их наличия при открытой двери и на высоте, не позволяющей их тактильно воспринять лицам с ограниченными возможностями. Информация о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по заданию, о расположении мест обслуживания и отдыха отсутствует. На полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, следует выделять зоны риска (перед входными дверями в помещениях), однако зоны риска выделены только при входной двери в центральную библиотеку № им. <данные изъяты> (<адрес>), детскую библиотеку № (<адрес>), являющуюся информационными интеллект-центрами; детскую библиотеку №(<адрес>), библиотеку № - Семейного чтения (<адрес>). В соответствии с п. 4.4 СП 35-101-2001 при перепаде высот на путях движения и при входе в здание следует создавать равные условия доступности и комфорта для всех групп людей. При этом необходимо принимать во внимание, что для людей на креслах-колясках, с детскими колясками и ручными тележками удобно пользоваться пандусами, для людей с недостатками зрения и некоторых групп МГН предпочтительна лестница, а для немощных, беременных, людей с костылями наиболее удобны подъемники.
В библиотеке № (<адрес>) отсутствует выделение зоны риска перед ступеньками внутри помещения библиотеки, где также отсутствует пандус на данных ступеньках, что не позволяет преодолеть их маломобильным группам населения.
В соответствии с п.3.32 СНиП 35-01-2001 вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц — на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м.
Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
Таким образом, доводы представителя ответчика об отсутствии требований устанавливать поручни трех уровней возвышения справа и слева от покрытия земли являются обоснованными, т.к. библиотека не является дошкольным учреждением, в связи с чем, исковые требования в части обязания ответчика выполнить установку трехуровневых поручней не подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что нескользящее покрытие в санузле следует оборудовать шириной не менее 0,9 м в соответствии с рис.3.10 СП 35-101-2001, суд не может принять во внимание, т.к. на рис.3.10 отображается ширина двери, которая должна быть не менее 0,9, однако в соответствии с п. 3.12 таб.5.1 СП 35-101-2001 в уборных рекомендуется применение нескольких при намокании материалов полов, что свидетельствует о правомерности утверждения истца о том, что ширина нескользящего покрытия должна быть не менее 1 метра, с учетом габаритов инвалидных колясок.
Доводы ответчика о том, что в санузле каждой библиотеки имеются поручни в полном объеме суд не считает обоснованным, поскольку в библиотеке № имеется только один поручень около унитаза, наличие которого не может обеспечить беспрепятственный доступ детей-инвалидов и несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры
Также представитель ответчика пояснила, что в ходе реализации Комплексной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы» на 2011г., утвержденной постановлением Правительства Москвы от 14.02.2011г. №28-/ПП, на основании Государственного контракта № от 15.08.2011г. на выполнение отдельных ремонтных работ по приспособлению для бесприпятственного доступа маломобильных групп населения учреждений культуры проводились работы в подразделениях ответчика кроме детской библиотеки №, которая в перечне, утвержденном постановлением № 28-ПП и государственном контракте отсутствует.
Исходя из норм федерального законодательства обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается на собственников зданий и сооружений. Согласно п.8 распоряжения Правительства Москвы от 29 декабря 2011г. № 1068-РП «О создании государственных бюджетных учреждений культуры города Москвы» здания библиотек закреплены за ответчиком на праве оперативного управления.
Исковые требования, касающиеся необходимости переоборудования помещений – расширения дверных проемов, а также установки пандусов с нескользящими покрытиями удовлетворению не подлежат, т.к. связаны с обеспечением доступности самого здания, что не оспаривалось помощником прокурора, и могут быть предъявлены только к собственнику здания.
Как следует из представленного акта проверки, а также фототаблицы, а также, что не оспаривается объяснениями прокурора, в библиотеке № имеются рифленые тротуарные желтые плитки в начале подъема по пандусу, в туалете имеется кнопка вызывной сигнализации на пост охраны, имеется крючок и одноуровневый поручень. В туалете для инвалидов в библиотеке №, а также библиотеке № имеется кнопка вызывной сигнализации на пост охраны.
Таким образом, требования об установке желтых плиток в начале подъема по пандусу, об установки крючка в санузле и кнопки вызывной сигнализации на пост охраны не подлежат удовлетворению, поскольку помещения библиотеки оснащены данными средствами.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000руб., от уплаты которой истец освобожден при подачи иска в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ответчика - ГБУК г.Москвы «ЦБС «Библиорадуга » в помещении детской библиотеки №, расположенной по адресу: <адрес>, оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) оснастить помещения тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов (путем: тактильных средств отображения информации и сигнализации, в том числе табличек и указателей с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля), содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
б) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
в) входные двери в помещения выделить фактурой, цветом и иными средствами распознавания;
г) установить в окончании подъема по пандусу рифленые тротуарные плиты желтого цвета;
в туалете для инвалидов, установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м; санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола);
- центральную библиотеку № им. <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>. являющуюся информационным интеллект-центром:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) оснастить помещения тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов (путем тактильных средств отображения информации и сигнализации, в том числе табличек и указателей с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля), содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
б) внутри здания дублировать установленные обозначения (с информацией о помещении), рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
г) входные двери в помещения выделить фактурой, цветом и иными средствами распознавания;
1.2. в туалете для инвалидов, установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м;
- детскую библиотеку №, расположенную по адресу: <адрес>:
1. принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно: 1.1. оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) в вестибюле установить информирующие помещения обозначения; внутри здания дублировать рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска, (например, перед входными дверями в помещения);
1.2. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения
а) установить перед входом в библиотеку рифленые тротуарные плиты желтого цвета;
б) установить кнопку вызова на пост охраны, с учетом ее использования инвалидами-колясочниками;
1.4. в туалете для инвалидов, установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м; санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками, кнопкой вызывной сигнализации на пост охраны.
- библиотеку № - Семейного чтения, расположенную по адресу: <адрес>:
оснастить визуальными средствами информации
а) внутри здания обозначения, информирующие помещения, дублировать рельефными знаками, размещенными рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
в) на полу и на стенах помещений, доступных для инвалидов, выделять зоны риска (перед входными дверями в помещения);
1.2. переоборудовать входные группы в помещение библиотеки для маломобильных групп населения:
установить в начале и окончании подъема по пандусу рифленые тротуарные плиты желтого цвета;
1.3. в туалете для инвалидов установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м; санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками,
- библиотеку №, расположенную по адресу: <адрес>:
принять меры к оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для беспрепятственного доступа в помещения и свободного передвижения по ним детей-инвалидов и маломобильных несовершеннолетних граждан, а именно:
оснастить визуальными средствами информации (по ГОСТ Р 51671-2000 «Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности»:
а) в вестибюле установить информирующие помещения обозначения; внутри здания дублировать рельефными знаками, которые разместить рядом с дверью, со стороны дверной ручки на высоте от 1,4 до 1,75 м.;
б) оснастить помещения тактильными средствами отображения информации и сигнализации (в том числе табличками и указателями с нанесенными на них рельефными надписями, знаками, символами, а также надписями, знаками и символами, выполненными шрифтом Брайля; тактильными разметками и указателями путей движения инвалидов, содержащими информацию о назначении и режиме работы (обслуживании) учреждения, о планировке путей движения по зданию, о расположении мест обслуживания и отдыха);
в туалете для инвалидов, установить нескользящее полотно в санузле шириной не менее 1 м; санузел оборудовать поручнями трех уровней (от поверхности пола), крючками.
Взыскать с ГБУК г.Москвы «ЦБС «Библиорадуга » в доход государства государственную пошлину в размере 4000руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.
Судья Клейн И.М.

Судебные решения по гражданским делам
Судебная практика по гражданским делам