Решение суда о признании незаконной налоговой проверки

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2013 года Головинский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/13

по иску Ермаковой Н.М. и как законного представителя И, М к Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г.Москве о признании незаконными решений камеральных налоговых проверок,

 У С Т А Н О В И Л

Истец Ермакова Н.М. и как законный представитель И, <данные изъяты> и М, <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к ИНФС России № 43 по г.Москве о признании незаконными решений камеральных налоговых проверок №и №, обязать ИНФС России № 43 по г.Москве убрать с официального сайта ФНС России числящуюся за М и И задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени и вернуть ей как законному представителю несовершеннолетних детей, сумму излишне взысканного налога в сумме 51364 руб., мотивируя свои требования тем, что истцами был заявлен иск к ответчику в связи с необоснованным предъявлением требований об уплате налога со средств, которые не являются доходом. Решением суда от 21 марта 2012 года были удовлетворены требования истца и признаны незаконными требования об уплате налога № от 12 октября 2011 года и № от 12 октября 2011 года. По результатам камеральной налоговой проверки ответчик представил истцу извещение для оплаты части налога в сумме 51364 руб. <данные изъяты> введя истца в заблуждение тем утверждением, что при несвоевременном погашении налога будет меньше сумма пени. Истец оплатил указанную сумму 01 июля 2011 года. Истец на основании решения суда от 21 марта 2012 года представил в ИНФС России № 43 по г.Москве уточненную налоговую декларацию М и И за отчетный налоговый период 2010 года (№ и № от 20 июня 2012 года), а также написала заявление о возврате излишне уплаченного налога (№ от 20 июня 2012 года). На указанное заявление был дан ответ о том, что сами решения камеральных налоговых проверок № и № от 29 июня 2011 года (на основании которых были выставлены требования № и № от 12 октября 2011 года, которые признаны судом незаконными) вступили в силу и в судебном порядке оспорены не были и заМ и И числится задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени.

В судебное заседание Ермакова Н.М., и как законный представитель И, М, исковые требования поддержала.

М просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Представитель ИФНС России № 43 по г.Москве по доверенности Дорохина Л.А. против заявления возражала, ссылаясь на то, что доход, полученный от продажи квартир, является объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц по ставке 13%. Налоговым кодексом не предусмотрено освобождение от налогообложения НДФЛ в зависимости от того, куда потрачены полученные доходы. Квартира Ермаковой Н.М. была предоставлена по договору социального найма с правом проживания в ней членов ее семьи. Истцы неправомерно применили имущественный налоговый вычет. Также представитель ответчика заявил о пропуске срока обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ.

Суд, выслушав Ермакову Н.М., и как законного представителя И, М, представителя ответчика ИФНС России № 43 по г.Москве, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ предусмотрена обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 138 Налогового кодекса РФ 1. Акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено статьей 101.2 настоящего Кодекса.

2. Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.

Решением Головинского районного суда г.Москвы от 21 марта 2012 года, вступившим в законную силу 22 мая 2012 года, исковые требования Ермаковой Н.М. и как законного представителя И, М к ИФНС России № 43 по г.Москве о признании требований незаконными были удовлетворены. Требование № от 12 октября 2011 года и требование № от 12 октября 2011 года были признаны незаконными. Указанным решением, которое в силу п.2 ст.61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора, установлено, что Ермакова Н.М. от зарегистрированного брака с А <данные изъяты> Ермакова Н.М. дала обязательство в связи с предоставлением ей жилой площади по адресу:<адрес> продать по рыночной стоимости, деньги от продажи внести в установленном порядке в кассу Управления делами Президента Российской Федерации и освободить жилую площадь со всеми совместно с ней проживающими, имеющими право на площадь: муж А; сын М; сын И; мать К 04 августа 2010 года приказом № Управления делами Президента Российской Федерации Ермаковой Н.М. на семью из пяти человек: Ермакова Н.М., А – муж; М – сын; И – сын; К – мать, была предоставлена четырехкомнатная квартира № по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> по договору социального найма. Приватизированная однокомнатная квартира №, общей площадью <данные изъяты> в<адрес>, принадлежащая на праве равнодолевой собственности двум несовершеннолетним сыновьям Ермаковой Н.М., должна быть продана по рыночной стоимости с последующим перечислением денежных средств, полученных от продажи, в федеральный бюджет в установленном порядке. 17 сентября 2010 года М, И, действующие в лице своего законного представителя-матери Ермаковой Н.М., заключили договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>. Стороны установили стоимость квартиры в размере 3395111 руб. 00 коп. 11 октября 2010 года Ермакова Н.М. внесла в кассу Управления делами Президента Российской Федерации денежные средства в размере 3395111 руб. 00 коп., полученные от продажи квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается квитанцией № от 11 октября 2010 года, приходным кассовым ордером № от 11 октября 2010 года. 04 февраля 2011 года Ермакова Н.М., как законный представитель несовершеннолетних М, И, представила в ИФНС России № 43 по г.Москве налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2010 год, в которых указала, что общая сумма дохода М, И (каждого) за 2010 год составила 1697555 руб. 50 коп., сумма расходов и налоговых вычетов, уменьшающих налоговую базу составила 1500000 руб. Как следует из акта № камеральной налоговой проверки И от 10 мая 2011 года, И в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по приобретению 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> размере 1000000 руб., доначислить И в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 130000 руб. и предложить оплатить налог на доходы физических лиц за 2010 год в бюджет в сумме 155682 руб. Как следует из акта № камеральной налоговой проверки М от 10 мая 2011 года, М в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по приобретению 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> в размере 1000000 руб., доначислить М в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 130000 руб. и предложить оплатить налог на доходы физических лиц за 2010 год в бюджет в сумме 155682 руб. Решением № <данные изъяты> ИФНС России № 43 по г.Москве Н от 29 июня 2011 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения М в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по приобретению 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> в размере 1000000 руб.. М в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. был доначислен налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 130000 руб. и предложено оплатить налог на доходы физических лиц за 2010 год в бюджет в сумме 155682 руб. Решением № <данные изъяты> ИФНС России № 43 по г.Москве Н от 29 июня 2011 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения И в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по приобретению 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> в размере 1000000 руб. М в лице законного представителя – матери Ермаковой Н.М. был доначислен налог на доходы физических лиц за 2010 год в сумме 130000 руб. и предложено оплатить налог на доходы физических лиц за 2010 год в бюджет в сумме 155682 руб. Ермакова Н.М. обратилась в ИФНС России № 43 по г.Москве с апелляционной жалобой <данные изъяты> на решения Инспекции ФНС России № 43 по г.Москве от 29 июня 2011 года №, № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Решением ИФНС России № 43 по г.Москве от 05 сентября 2011 года № решения ИНФС России № 43 по г.Москве от 29 июня 2011 года №, № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения были оставлены без изменения, жалоба Ермаковой Н.М. без удовлетворения. Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штраф по состоянию на 12 октября 2011 года за М числится общая задолженность в сумме 133861 руб. 00 коп., в том числе по налогам (сборам) 130000 руб. 00 коп. Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штраф по состоянию на 12 октября 2011 года за И числится общая задолженность в сумме 133861 руб. 00 коп., в том числе по налогам (сборам) 130000 руб. 00 коп. Суд пришел к выводу о том, что требование № от 12 октября 2011 года и требование № от 12 октября 2011 года являются незаконными, поскольку как следует из Положения о порядке предоставления жилых помещений, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2008 года №, в случае предоставления очереднику жилого помещения в г.Москве освободившееся жилое помещение в г.Москве или в другой местности, принадлежащее ему на праве собственности (в том числе на праве общей собственности с членами его семьи), как правило, передается по договору передачи (дарения) Управлению делами или продается с перечислением полученных денежных средств в федеральный бюджет. Данные требования были выполнены Ермаковой Н.М. в целях получения безвозмездного жилого помещения от Управления делами Президента Российской Федерации. Цена сделки заранее одобрялась Управлением делами Президента Российской Федерации, а денежные средства в размере 3395111 руб. 00 коп. от продажи квартиры по адресу: <адрес> были внесены Ермаковой Н.М. в кассу Управления делами Президента Российской Федерации, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, соответственно, экономическая выгода от продажи квартиры является нулевой и указанные денежные средства от продажи квартиры не являются доходом в смысле ст. 41 Налогового кодекса РФ и не подлежат налогообложению.

01 июля 2011 года Ермакова Н.М. оплатила налог в сумме 51364 руб. (25682 руб. с каждого ребенка) по результатам камеральной налоговой проверки. 20 июня 2012 года Ермакова Н.М. на основании решения суда от 21 марта 2012 года представила в ИНФС России № 43 по г.Москве уточненные налоговые декларации № и №. 20 июня 2012 года Ермакова Н.М. представила заявление о возврате излишне уплаченного налога, на которое ей был дан ответ о том, что числящаяся за И и М задолженность образовалась по результатам камеральных проверок, решения по которым в судебном порядке оспорены не были.

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, учитывая, что судом уже были признаны требования № и № от 12 октября 2011 года, которые были выставлены на основании решений № и № от ДД.ММ.ГГ, незаконными, суд приходит к выводу о том, что и решения № и № от 29 июня 2011 года следует признать незаконными по вышеизложенным основаниям.

Соответственно, подлежат удовлетворению и требования об обязании ИФНС России № 43 по г.Москве удалить с официального сайта ФНС России числящуюся за И и М задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени и вернуть Ермаковой Н.М. добровольно оплаченный налог в сумме 51364 руб.

Суд не может принять во внимание заявление представителя ответчика о пропуске срока обращения в суд, поскольку имеются вступивший в законную силу судебный акт, которыми требования № и № от 12 октября 2011 года были признаны незаконными. При рассмотрении дела о признании требований незаконными, фактически давалась судебная оценка решениям налогового органа от 29 июня 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Ермаковой Н.М. и как законного представителя И, М к Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г.Москве о признании незаконными решений камеральных налоговых проверок – удовлетворить.

Признать незаконными решение № от 29 июня 2011 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения И и решение № от 29 июня 2011 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения М.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 43 по г.Москве удалить с официального сайта ФНС России числящуюся за И и М задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 43 по г.Москве вернуть Ермаковой Н.М. сумму излишне взысканного налога в сумме 51364 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судебные решения по гражданским делам

Судебная практика по гражданским делам